根据《莆田市人民政府关于2011年民主评议政风行风工作的实施意见》的总体要求和部署，结合本市人口计生系统的工作实际，我市计生系统民主评议政风行风工作较好地完成了第一阶段的任务，主要体现在以下三个方面：

一、精心组织，周密部署，确保民评取得实效

针对部分领导干部，特别是基层部分计生领导干部对民主评议政风行风工作认识上的误区和偏差。市人口计生委行评领导小组于7月6日上午组织县区（管委会）人口计生局、乡镇（街道）计生分管领导，在委六楼会议室召开2011年全市人口计生系统民主评议政风行风工作动员大会。传达、学习上级有关开展民主评议政风行风、反腐倡廉的会议精神。会上，委主任行评领导小组组长彭丽靖就如何抓好今年民主评议政风行风以及“选题评议”整治工作做了动员部署。通过学习，大家一致认为，开展民主评议政风行风工作是提高人口计生工作依法管理和优质服务水平，建设人民满意的政府部门及与群众相互沟通的重要平台，在全市人口计生系统内形成共识并转化为自觉行动。各级人口计生部门相继成立领导小组，召开动员部署大会，按照“谁主管谁负责，主要领导负总责”的原则，落实责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。制定实施方案、工作计划，促进今年民主评议政风行风工作、“选题评议”整治工作的有效开展。

二、建章立制，规范运作，确保民评工作有序开展

制度建设是保障，规范工作是前提。为确保今年全市人口计生系统民主评议政风行风工作有序开展，市计生委行评领导小组始终把规范工作内容作为基础性工程来抓，建立健全相关制度。今年制定下发了《莆田市人口计生委关于成立2011年度民主评议政风行风领导小组的通知》、《莆田市人口计生系统2011年度民主评议政风行风工作实施方案》、《莆田市人口计生委党组成员分工联系挂钩县区行评工作的通知》、《关于聘请梁德元等六位同志为市人口计生系统行风监督员的通知》、《关于加强人口计生系统民主评议政风行风工作纪律的通知》、《莆田市人口计生委2011年度民主评议政风行风工作流程图》以及《莆田市人口计生委关于印发‘2011年度选题评议整治工作实施方案’的通知》。这些制度和规范的实施，进一步推动全市人口计生系统民主评议政风行风工作规范、有序、健康开展。

三、督促检查，抓好整改，确保工作不走过场

市人口计生委民主评议政风行风工作领导小组坚持把民评工作与部门业务工作紧密结合，做到同部署、同检查、同考核。结合计生工作选题评议整治工作、个案整改、民生服务热线、民主评议、效能建设等工作内容，加强对基层的落实情况进行检查，确保工作不走过场。年初以来，委行评办共完成并及时反馈民生服务热线转来群众投诉、咨询件9件，市效能办、纠风办转来群众投诉件6件，本委领导信箱中群众投诉咨询件19件；服务窗口平台、在线咨询中群众投诉咨询件49件。7月20日-8月3日，我委组织规统科、监察室、行评办等有关人员采取不打招呼的方式，对全市5个县区10个乡镇20个行政村（居）今年计生工作，特别是社会抚养费征收程序、标准、票据使用、公开等情况进行检查，在检查中发现的问题，当场指出、限期整改。8月16日上午，市人口计生委民主评议政风行风领导小组组织委聘行风监督员、委行评办有关人员对全市计生系统7个县区（管委会）人口计生局、6个重点评议乡镇计生办的2011年度民评第一阶段工作进行检查点评并评分。针对发现的问题，在市人口计生系统网上公开通报，接受群众监督，并及时向各参评单位进行反馈，提出整改意见。通过检查，确保整个民评工作自始至终不走过场，促进各阶段工作按要求扎实推进。

通过全市计生系统上下的共同努力，虽然取得了一定工作成效，但仍存在一些差距和不足。主要表现为：一是个别重点评议乡镇没有实行民评工作联系挂钩责任制；二是个别乡镇对报送的材料（文件）把关不严，落款与文号时间不一致，个别有抄袭上年的现象；三是个别单位所上报的材料或阶段小结较单一，如没有领导的动员报告等材料；四是个别单位未按时上报材料等。

                     莆田市人口计生委行评领导小组办公室

                   二○一一年八月十八日